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L’ASPFC a été mise sur pied en 1996, mais des services de bien-être et de maintien du moral sont offerts au personnel des FC depuis 1872. Offerts par des organismes bénévoles comme le YMCA, l’Armée du salut, les Chevaliers de Colomb, la Croix Rouge en plus des FC elles-mêmes, ces programmes de bienêtre et de maintien du moral visaient à contribuer à l’état de préparation et à l’efficacité opérationnelles des FC.
Au milieu des années quatre-vingt-dix, le climat socioéconomique a donné lieu à un certain nombre de contraintes qui ont influé sur le contenu, la qualité et la prestation des programmes de soutien du personnel des Forces canadiennes. On vivait notamment des restrictions gouvernementales, une restructuration des FC et du ministère de la Défense nationale (MDN) ainsi que des changements dans le style de vie. En 1994, les dirigeants des FC ont élaboré un plan stratégique pour redéfinir les programmes de bien-être et de maintien du moral – essentiellement pour uniformiser la qualité des programmes et inciter la communauté militaire à les utiliser davantage.
En 1996, le CEMD mettait sur pied l’Agence de soutien du personnel des Forces canadiennes pour aider le CEMD à s’acquitter des obligations prévues par la loi et des responsabilités précisées dans l’énoncé de mission de l’ASPFC. Même si le terme « Agence » est employé pour décrire notre organisation, l’ASPFC fait partie intégrante des FC sous l’égide du chef d’état-major de la Défense.
Cette agence cadre a réorganisé les services sous la direction opérationnelle d’un conseil d’administration centralisé et a converti un nombre de postes militaires à des postes financés par les FNP occupés par des employés civils tout en regroupant d’autres responsabilités opérationnelles sous un même toit. (p. ex. les ressources humaines (RH), la comptabilité, la GI/TI, etc.). De plus, l’Agence a aussi intégré CANEX et les Services financiers du RARM (SF RARM) dans son champ de responsabilité.