PROTÉGER LES ACTIFS DES FNP

Le Programme d’assurance consolidé (PAC) couvre tous les meubles et effets des FNP, les édifices et les véhicules. Le PAC comprend aussi une assurance responsabilité générale, une assurance responsabilité pour les directeurs et les cadres et une assurance déplacement qui protège les employés des FNP. Le PAC comporte un volet assurance commerciale dont la franchise est établie à 100 000 $. Par contre, le programme offert aux bases est assorti d’une franchise de 5 000 $ et celui offert aux stations et aux navires a une franchise de 500 $ par incident. Le Fonds central absorbe l’écart entre la franchise établie par l’assurance commerciale et celle fixée pour les bases, les stations et les navires.

• Pour l’année financière 2001-2002, la valeur des biens assurés est passée de 250 à 297 millions de dollars. Dix-huit demandes d’indemnité ont été réglées, au coût de 106 339 $ pour le FCFC. Notons en outre que les coûts de fonctionnement du PAC pour l’AF 2001-2002 se situent à 669 801 $.

• En mars 2002, le conseil d’administration des Biens non publics (BNP) a approuvé un projet d’évaluation des biens à l’échelle nationale. A cet effet, nous avons retenu les services de la société American Appraisal Canada Limited et ses représentants se rendront dans toutes les bases pour effectuer une évaluation à jour et précise de tous les biens de valeur des FNP.

• Pour l’AF 2001-2002, les dépenses totales se chiffrent à 99 307 $. Ce projet, qui coûtera 350 000 $ sur trois ans, nous permettra d’assurer convenablement tous nos biens et nous fournira des renseignements précieux pour améliorer la gestion des risques.

• Trenton, Kingston et Comox ont subi l’évaluation durant l’AF 2001-2002. Le travail est également amorcé dans d’autres bases.

FAIRE ÉQUIPE POUR RATIONALISER LE SYSTÈME DE LA PAIE

À toutes les deux semaines, environ 4 000 paiements totalisant 2 millions de dollars sont versés aux employés des FNP, dans la majorité des cas directement dans leur compte de banque. De plus, des cotisations syndicales, des dons à Centraide, des achats d’Obligations d’épargne du Canada, des contributions à un REÉR sont déduits directement de la paie des employés. À Ottawa, en vertu d’une entente que la Division des ressources humaines a conclue avec OC Transpo, les employés peuvent payer leur laissez-passer d’autobus au moyen de retenues sur la paie et réaliser des économies d’environ 15 pour 100. Les Divisions des finances et des ressources humaines examinent d’autres possibilités de traiter les retenues que les employés feraient effectuer pour acquitter les paiements à verser dans le cadre du Plan de crédit CANEX, les cotisations de mess et les frais des services des loisirs.

La rationalisation de la paie n’est qu’un des projets conjoints entrepris avec la Division des ressources humaines. L’objectif de ce projet consiste à réduire le temps et les efforts consacrés au traitement de l’information sur la paie. En 2001, les mécanismes nécessaires à la rationalisation ont fait l’objet de divers examens à la BFC Kingston.

FOURNIR TOUS LES SERVICES FINANCIERS REQUIS PAR LES FNP

	Durant l’AF 2001-2002 : le bureau du soutien informatique a traité plus de 5 500 demandes; la GI/TI a établi sa présence dans chacune des régions; un sondage auprès de la clientèle a démontré que plus de 93 pour 100 des 248 répondants sont soit satisfaits, soit plus que satisfaits du service du soutien informatique. Les capacités internes de la GI/TI à l’appui du RARM ont été améliorées de façon significative; ainsi depuis la dernière année : le développement du commerce électronique est surveillé de près; un essai concernant la Gestion des relations avec la clientèle (GRC) a été amorcé à la BFC Borden en octobre 2001; des progrès considérables ont été réalisés dans la rationalisation des systèmes d’exploitation des fonds des bases (gestion des installations et inscriptions aux programmes des PSP) et de la gestion des mess.

Nous exploitons le Compte bancaire centralisateur (CBC), qui fournit des services bancaires à tous les fonds des bases et des escadres. Cette année, les fonds des bases et des escadres ont réalisé un taux d’intérêt de 3 pour 100 sur les 35 millions de dollars déposés dans le CBC. Ainsi, durant l’année financière 2001-2002 :

• 110 comptes bancaires ont été consolidés chaque jour et les transferts effectués chaque semaine se sont chiffrés à 2,5 millions;

• 2 500 chèques totalisant 3,25 millions ont été compensés chaque semaine;

• les coûts de fonctionnement du CBC ont totalisé 300 000 $.

Voici les données de l’AF 2001-2002 concernant les demandes de dépenses en capital et les prêts du FCFC :

• le FCFC a consenti 47 nouveaux prêts, pour un total de 4 millions;

• à la fin de l’année financière, 184 prêts totalisant 16,5 millions étaient en cours et les remboursements mensuels s’élevaient à 260 000 $;

• les prêts consentis aux opérations déployées, y compris aux navires déployés, sont libres d’intérêt.

FOURNIR TOUS LES SERVICES DE COMPTABILITÉ DES FNP REQUIS AVEC EFFICIENCE ET EFFICACITÉ

La manière d’aborder les services comptables à l’échelle nationale a été instaurée au moment de la création de l’ASPFC en 1996; en conséquence :

• les coûts de la comptabilité ont diminué de plus de 25 pour 100;
• le produit comptable est supérieur en ce qui concerne la précision, la qualité et la rapidité.

Pour l’année financière 2001-2002, le temps de préparation des états financiers (en jours), selon les régions, s’établissait ainsi :

Au cours de l’AF 2001-2002, le bureau national de la comptabilité a transféré les tâches liées au traitement à la région de l’Ontario. Cette restructuration a réduit davantage les coûts de fonctionnement interne.

DONNER À LA CLIENTÈLE UN EXCELLENT SERVICE DE GESTION DE L’INFORMATION ET DE TECHNOLOGIE DE L’INFORMATION (GI/TI)

Nous comptons sur la technologie pour nous aider à respecter notre devise À votre service. C’est la raison pour laquelle nous mettons l’accent sur des logiciels et du matériel informatique performant et sur une assistance efficace à tous les usagers.

L’ASPFC tient la technologie pour importante et la Division des finances contribue à fournir des capacités en matière de GI/TI qui favorisent la prise de décisions stratégiques et opérationnelles. Les FNP exploitent des systèmes informatiques classiques et des applications de gestion spécialisées. Tous ces systèmes possèdent de grandes banques de données et la capacité de produire des rapports. Au cours des trois dernières années, en utilisant le logiciel PowerPlay, nous avons développé la capacité de faire des recherches dans ces systèmes et de créer un mini-entrepôt de données. Durant l’année financière 2001-2002, nous avons ajouté au mini-entrepôt les données sur les fonds des bases et des mess. Nous avons de plus développé à l’intention des commandants des bases une fonction activée par PowerPlay qui produit des rapports sur les sources de financement et le soutien alloué par le FCFC.

En combinant le développement de programmes à l’interne et l’achat de logiciels, nous prenons les mesures nécessaires pour fournir un environnement de GI/TI capable de soutenir des initiatives telles • Le Projet de vérification de l’intégrité des données des ressources humaines • La rationalisation de la paie • Le logiciel d’analyse de cas • Le programme de remboursement de frais de déplacement des FNP • Le programme de prêts de la CAPFC • Le projet d’évaluation des biens.

ÉTABLIR DES COMMUNICATIONS DIRECTES

	« NOUS COMPTONS SUR LA TECHNOLOGIE POUR NOUS AIDER À RESPECTER NOTRE DEVISE À VOTRE SERVICE. »

Des progrès ont été réalisés dans l’établissement de communications directes au sein de l’ASPFC et avec le MDN, ainsi qu’avec les fournisseurs et les clients des FNP. Les usagers du Réseau étendu des FNP et ceux du Réseau étendu de la Défense (RED) peuvent maintenant communiquer entre eux par Internet. De plus, un réseau privé a été établi et il permet d’effectuer en toute sécurité les communications entre les régions, la Caisse d’assistance au personnel des Forces canadiennes (CAPFC), NATEX, l’Europe et d’autres utilisateurs éloignés. En décembre, un essai de communication par courriel vidéo a été réussi en Bosnie. S’il est instauré, ce système permettra non seulement aux militaires déployés d’envoyer des courriels vidéos à leurs familles et amis qui sont au Canada, mais aussi d’en recevoir.

GÉNÉRER DES FONDS GRÂCE AUX PLACEMENTS DU PORTEFEUILLE DU FCFC

FIGURE 1

Figure 1: En raison des difficultés du marché financier, les revenus de placement du FCFC ont chuté d’un peu plus de 2 millions de dollars durant l’année financière 2001-2002. Cependant, les placements ont réalisé de très bons rendements, marquant des gains de 4,01 pour 100, alors que l’indice se situait à 1,86 pour 100.

FIGURE 2

Figure 2: Ce tableau illustre le rendement cumulatif du FCFC des trois dernières années – période durant laquelle tous les placements ont été gérés selon un concept de portefeuille. Durant cette période, le rendement du FCFC a dépassé celui de l’indice repère d’environ quatre pour cent; cet écart représente des gains additionnels de placement de l’ordre de 5 millions de dollars.

L’AVENIR

Nous aurons de nombreux défis à relever au cours de la prochaine année financière. Les marchés financiers sont encore instables, ce qui aura sans doute des répercussions sur le mode de gestion des placements du Fonds central des Forces canadiennes. La tragédie du 11 septembre a eu une incidence négative sur les primes d’assurance, compliquant ainsi l’efficacité de la gestion des risques et l’exploitation du Programme d’assurance consolidé.

Durant l’année financière 2002-2003, la Division des finances veillera à réaliser plusieurs projets, à savoir :

• Continuer à travailler de concert avec les autres divisions, les bases et les escadres à l’élaboration d’une approche globale de gestion des relations avec la clientèle;

• Instaurer des services bancaires collectifs à l’intention des membres actifs et retraités des Forces canadiennes, leurs familles, les employés des FNP, du MDN et des clients autorisés. Le CA BNP a approuvé ce projet en septembre 2001;

• Terminer la rédaction du Manuel des politiques et des procédures comptables, qui remplace la PFC 105;

• Proposer et instaurer une nouvelle structure comptable en Europe, en réponse à l’accroissement des activités des FNP;

• Terminer l’examen exhaustif de la structure régionale de la comptabilité afin de déterminer s’il existe des possibilités de réaliser de plus grandes économies en faisant d’autres fusions;

• Réaliser un essai, en collaboration avec la branche du contrôleur du Chef d’état-major des Forces maritimes, consistant à utiliser le Compte bancaire centralisateur dans l’exploitation des activités des navires et des unités de réserve;

• En partenariat avec le contrôleur du Chef d’état-major de l’Armée de terre et du QG du secteur de l’Armée de terre, effectuer la rationalisation de la comptabilité des FNP de la réserve et y établir une structure régionale afin de se plier à la directive du CA BNP de juin 1999 concernant la visibilité de toutes les activités des FNP. Fondamentalement, les dossiers financiers et les rapports seront produits et maintenus par la Division des finances de l’ASPFC. Ce processus sera entrepris au cours des deux ou trois prochaines années.

Le chef des services financiers et vice-président,

R.J. Smith